המלך הסלווקי אנטיוכוס ה- 3 כבש את ארץ ישראל בשנת 198 לפסה"נ מידי בית תלמי. במהלך הכיבוש הוא קבל סיוע מחלק מן היהודים ובראשם הכהן הגדול שמעון ה- 2, שהיה ידוע גם בכינוי שמעון הצדיק. בתמורה לסיוע שקבל פרסם אנטיוכוס ה- 3 כתב זכויות ובו הטבות רבות.