ממנהיגי הקהילה היהודית בעיראק, כיהן כשר אוצר בחמש ממשלות בעיראק. נחשב למייצג תפיסת העיראקיזציה של היהודים במדינה, ראה בעיראק מולדת והזדהה עם השאיפות הלאומיות העיראקיות. כבר ב- 1908 בתקופת השלטון העות'מאני, ייצג את בגדאד בבית הנבחרים באיסטנבול, בירת השלטון של האימפריה העות'מאנית.