בדצמבר 1920 הוקמה "ההסתדרות הכללית של העובדים העבריים בארץ ישראל", שהייתה מסגרת-על כלכלית, פוליטית וחברתית. הקמתה הייתה מעין מילוי צוואתו של יוסף טרומפלדור, שיצא ב"קול קורא" כמה חודשים לפני נפילתו, להקים ארגון על-מפלגתי שידאג לצורכי הפועלים ויסייע בקליטת המוני היהודים הנרדפים מרוסיה. עם הקמת ההסתדרות הושגה המטרה ופחתה תלּותם של הפועלים בשירותים שסיפקה להם כל מפלגת פועלים בנפרד.