תכנית הכרמל, שנקראה גם תכנית הצפון, תוכננה על רקע ההתקדמות המהירה של כוחות גרמניה הנאצית בקיץ 1942 לכיוון תעלת סואץ. על פי התכנית, במקרה שבו בריטניה תפנה את כוחותיה מארץ ישראל תרוכז האוכלוסייה היהודית באזור הכרמל ובו תתגונן. התוכנית לא הועמדה מעולם במבחן הביצוע כי  ב- 1 ביולי 1942 הצליחו הבריטים לבלום את התקדמותו של הגנרל רומל 180 ק"מ בעומק מצרים, ליד העיירה אל עלמיין.