לוי שקולניק, יליד אוקראינה, 1895.
עלה לארץ-ישראל בשנת 1914, שירת בגדוד העברי של הצבא הבריטי. קבוצתו הקימה את דגניה ב'. היה ממייסדי ההסתדרות הכללית של העובדים ב-1920 והיה שותף להקמת מפא"י ב-1930. היה ממקימי "מקורות" ונמנה עם הנהלתה. היה חבר במפקדת ה"הגנה", טיפל בנושאי רכש.
בשנת 1948 מונה למנכ"ל הראשון של משרד הביטחון והחליף שמו לאשכול. בשנים הראשונות למדינה שימש ראש מחלקת ההתיישבות של הסוכנות היהודית (1948-1963) וגזבר הסוכנות (1949-1952). כיהן כשר החקלאות והפיתוח וכשר האוצר.
מונה לראש הממשלה ושר הביטחון לאחר פרישת בן-גוריון ב-1963. הקים את רשימת ה"מערך". בעת כהונתו פרצה מלחמת ששת הימים.
נפטר בפברואר 1969.